Conférence des Nations Unies

2001 fut une année importante pour la lutte contre le racisme. C'était notamment l'Année internationale de la mobilisation contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance de l'ONU. En outre, les Nations Unies avaient déjà annoncé la Troisième Décennie de la lutte contre le racisme et la discrimination raciale (1994-2003). Dans ce contexte, il était naturel d'organiser une troisième Conférence mondiale contre le racisme (les précédentes ayant eu lieu en 1978 et 1983).

La Conférence mondiale contre le racisme (CMR) des Nations Unies, qui s'est tenue l'été dernier à Durban (Afrique du Sud), a soulevé de nombreuses questions, notamment au sujet des efforts consacrés à la mobilisation de la communauté internationale. Sans prétendre épuiser le sujet, nous espérons ici faire état brièvement de certains résultats des trois principaux événements : le Sommet international de la jeunesse, le Forum des ONG et les rencontres intergouvernementales onusiennes (Conférence mondiale contre le racisme, ou CMR).

Quatre jeunes délégués de l'Association canadienne pour les Nations Unies (ACNU) se sont rendus à Durban : Sebastian Margarit, Rida Abboud, Ian Foucher et Christine Parsons. Leurs buts étaient de représenter la jeunesse canadienne, mais aussi de faire connaître aux autres délégués et déléguées des quatre coins du monde le projet des forums jeunesse contre le racisme (FJCR) de l'ACNU. Les délégués de l'ACNU ont également présenter des recommandations représentant les intérêts des jeunes canadiens, exprimés dans le cadre des FJCR et du Forum jeunesse national du gouvernement canadien, et observer les événements pour en rendre compte au Canada.

Le Sommet international de la jeunesse était le premier événement international pour la jeunesse sur le racisme à être reconnu par l'ONU. Son objectif était de produire une déclaration et un plan d'action (à lire à www.hri.ca/racism/youth). L'ACNU y a pris une part active, notamment en encourageant l'ajout d'un paragraphe sur l'éducation par les pairs, question jugée prioritaire dans les forums de l'ACNU aussi bien qu'au Forum jeunesse national du gouvernement du Canada.

À mesure que le Sommet avançait, la mise sur pied d'un réseau international jeunesse pour l'élimination du racisme s'est imposée comme une priorité. Ce réseau a pour but de coordonner des initiatives jeunesse entreprises dans le monde et de surveiller les suites données à la déclaration et au programme d'action de la CMR. Le Réseau jeunesse mondial contre le racisme regroupera quatre organes régionaux représentant l'Afrique, l'Europe, l'Asie et l'Amérique. Une jeune déléguée canadienne, Léonie Tchatat, a été nommée dans l'organe régional pour les Amériques. Après le Sommet, les délégués de l'ACNU ont porté leur attention vers le Forum des ONG. Ce forum était un événement capital pour faire connaître le projet des FJCR, exprimer les positions ainsi que les recommandations des jeunes tout en établissant des contacts avec d'autres organisations et délégués jeunesse. L'équipe de l'ACNU a également tenu un kiosque exposant le projet FJCR et animé un atelier expliquant en détail le projet des FJCR, en insistant sur la formule utilisée pour mobiliser les jeunes et en faisant état des défis, des succès et des leçons retenues.

Le Forum des ONG a veillé à créer un espace où la voix des victimes du racisme, de la discrimination raciale, de la xénophobie et de l'intolérance pouvait se faire entendre. Les organisateurs et les organisatrices de cet événement estimaient pouvoir rencontrer cet objectif en libellant les propos des groupes victimes dans une Déclaration et un Programme d'action. Rappelons que l'ACNU appuie le principe ayant présidé au processus mais condamne certains passages des documents des ONG qu'elle juge antisémites, inexacts et provocateurs, ainsi que les mesures qui excluent ou réduisent au silence un groupe quelconque. (On peut lire ces documents, ainsi que de nombreuses autres déclarations d'ONG sur le Forum, à www.hri.ca/racism/major).

Après des délibérations intenses et parfois ardues sur plusieurs sujets, les gouvernements représentés à la troisième Conférence mondiale des Nations Unies contre le racisme ont adopté une déclaration et un programme d'action le 8 septembre 2001 (voir www.unhchr.ch/french/html/racism). Les gouvernements ont accepté de faire de l'esclavage un crime contre l'humanité, et aux dernières heures de la conférence, ils ont convenu d'une formulation pour décrire la situation au Moyen-Orient. On reconnaît dans les documents la nécessité d'accroître la sensibilisation et de faire participer les jeunes à l'élaboration des politiques nationales et internationales de lutte contre le racisme.

Pour en savoir plus, consultez la déclaration publique de l'ACNU sur la Conférence mondiale contre le racisme :

Ottawa report ----- Communiqué de presse : Publication des documents de l'ONU sur le racisme

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