Victoria, Colombie-Britannique Le 6 février 2007

Panélistes participant au dialogue public :

• Ray Crabbe, Canadian Defence and Foreign Affairs Institute
• Peter Gantz, avocat de maintien de la paix, Réfugiés internationaux
• Jeremy Kinsman, L'ambassadeur canadienne à L'Union européenne de 2002 – 2006
• Emily Schroeder, Agente de projet, ACNU, Modératrice

Vue d'ensemble de la discussion

Les participants de cette table ronde et les conférenciers invités au forum public associé à cet événement ont discuté des transformations des opérations de paix menées par l’ONU. Ce faisant, ils se sont penchés sur les nouveaux défis qui se posent aux opérations de maintien de la paix de l’ONU et ont déterminé des occasions propices au renfort de ces missions à l’avenir.

Le contexte actuel dans lequel se déroulent les opérations de maintien de la paix de l’ONU a changé de manière fondamentale depuis le début des années 90. Afin de refléter le changement de l’environnement stratégique dans lequel les forces de maintien de la paix sont déployées, la nature des opérations de maintien de la paix a subi d’importants changements. Les opérations modernes de maintien de la paix de l’ONU sont de plus en plus complexes et multidimensionnelles et nécessitent une coordination et une coopération plus étroites entre les intervenants concernés, personnel militaire, police civile et organisations et agences civiles incluses. La nature des mandats de maintien de la paix a également changé, les missions étant de plus en plus déployées conformément au Chapitre VII de la Charte des Nations Unies et nécessitant des règles d’engagement plus fermes. De plus, les mandats de maintien de la paix incluant de plus en plus la protection des civils, ces mandats exigent des règles d’engagement clairement établies concernant le recours à la force.

Les participants attribuent au Canada un rôle potentiel – celui de faire progresser davantage la notion de la sécurité humaine et de rendre opérationnelles les normes régissant la Responsabilité de protéger (R2P). Le Canada devrait profiter de la légitimité dont il jouit en tant que pays pacifique pour aider à raffermir ces notions essentielles.

Recommandations

• Continuer de s’assurer que le mandat sous lequel une force opèrera corresponde aux besoins sur le terrain, tout en étant conscient des répercussions négatives qu’un mandat plus robuste pourrait avoir sur les objectifs d’ensemble de la mission.
• Accroître la coordination et la communication entre les divers pays qui participent à la formation de la police locale, au moyen de réunions et d’exercices d’entraînement conjoints.
• Passer en revue l’ensemble de ses contributions monétaires aux opérations de maintien de la paix de l’ONU.
• Le gouvernement canadien devrait raffermir son engagement envers les exercices de développement de capacités destinés aux soldats de la paix des pays en développement.