(6) Sécurité humaine et les opérations de paix Winnipeg, Manitoba, Le 23 janvier 2007

Panélistes participant au dialogue public :

• Ted Itani, CIDA Consultant, ancien Croix-Rouge canadienne
• Pierre Kyer, Gendarmerie royal du Canada
• Emily Schroeder, Agente de projet, ACNU, Modératrice

Vue d'ensemble de la discussion

Les participants de la table ronde fermée d’experts et les panélistes au dialogue public connexe ont discuté des enjeux de la sécurité humaine en matière de maintien de la paix de l’ONU. Les participants ont exploré le concept de sécurité humaine, de façon tant théorique que pratique, et examiné le rôle de la collectivité internationale dans la promotion de la sécurité humaine. Ils ont également discuté de l’application de la sécurité humaine aux missions de maintien de la paix de l’ONU et étudié des façons d’améliorer la sécurité humaine sur le terrain.

Le lien entre le maintien de la paix et la sécurité humaine découle de l’accent mis par les initiatives et programmes de maintien de la paix sur le renforcement de la sécurité physique des individus. Bien que l’objectif à long terme du maintien de la paix et de la consolidation de la paix soit de créer des occasions économiques et sociales pour les individus et de garantir une qualité de vie accrue, leur accent initial est mis sur le fait d’assurer la protection physique et la sécurité des individus. Essentiellement, l’importance d’une approche de sécurité humaine aux missions de maintien de la paix de l’ONU se résume à son insistance sur les répercussions humaines du conflit. Les conflits civils modernes sont de plus en plus complexes et sont caractérisés, entre autres choses, par la prolifération et l’utilisation démesurée d’armes de petit calibre et de mines terrestres; une recrudescence du recours aux enfants soldats; l’utilisation de la violence sexuelle et du viol comme stratégies de guerre; une hausse du nombre de personnes déplacées à l’interne et de réfugiés; et une intensification des manquements aux droits humains. Ces tactiques se traduisent par des milliers de décès et de blessures à l’endroit des combattants et des civils, de façon indifférenciée. On croit que les civils représentent de 80 à 85 p. 100 des victimes des conflits de nos jours. Par conséquent, il y a un grand nombre de secteurs où le maintien de la paix aussi bien que la consolidation de la paix ont un lien évident par rapport à la sécurité humaine.

Par suite d’une discussion sur les défis théoriques au concept de sécurité humaine, les participants ont identifié plusieurs éléments qui pourraient renforcer la dimension « sécurité humaine » des activités de maintien de la paix. Certains exemples comprennent intégrer une perspective sexospécifique dans les ONG, les gouvernements et les activités de maintien de la paix, ainsi qu’assurer la coordination des politiques pour les opérations de paix à tous les niveaux. En outre, les participants ont exploré le rôle et les défis auxquels font face les ONG, la société civile et le grand public dans le renforcement de l’applicabilité du concept de sécurité humaine aux missions de maintien de la paix.

Recommandations

• Allouer plus de ressources pour promouvoir la compréhension des questions de sécurité humaine dans les missions de maintien de la paix en s’assurant que tout le personnel militaire, policier et civil canadien qui prévoit être déployé dans le cadre d’opérations de paix reçoive pareil bagage.
• Resserrer la coordination stratégique entre eux pour faciliter l’harmonisation des acteurs canadiens une fois déployés dans les missions de maintien de la paix.
• Mener une étude sur les conséquences d’une approche 3D sur le terrain.